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什么是机构编制集中统一管理 |
2022-04-15 【字体 大、中、小】 |
答:指机构编制事项归口由机构编制管理机关进行管理的制度。凡涉及职能调整和机构、编制、领导职数增减的,统一由机构编制部门审核,按程序报同级机构编制委员会或党委审批,其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。除专项机构编制法律法规外各地各部门拟定法规或规章草案不得就机构编制事项作出具体规定,在制定规范性文件和起草领导讲话时,涉及机构编制事项的,必须征求机构编制部门意见。确需增加和调整机构编制的,必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理。上级业务部门不得以发文件、打招呼、批资金、上项目、搞评比等方式干预下级部门职能设置、机构设置和人员编制配备。各业务部门制定的行业标准,不得作为审批机构编制的依据。2011年两办严控机构编制的通知明确规定,“坚持机构编制的集中统一管理和审批制度,凡机构编制事项必须报机构编制部门按程序专项办理。各地设立副厅(局)级及以上机构、跨层级调配使用行政编制等,必须报中央机构编制部门审批。”
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